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          黨務校務公開(在運行)
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          廣西大學信息公開工作2013-2014年度報告

          時間:2014-10-30  信息報送:黨務校務公開辦 電話:32047  部門審核:

           

          按照教育部辦公廳《關于做好高校信息公開工作年度報告工作的通知》(教辦廳函〔2014〕55 號)和自治區教育廳轉發該通知的桂教辦〔2014〕373 號通知精神,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,2008年5月1日起施行)、《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號,2010年9月1日起施行)、自治區紀委辦公廳《關于印發廣西壯族自治區黨的基層組織黨務公開目錄的通知》(桂紀辦發〔2012〕24號,以下簡稱《目錄》)、《教育部關于公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》(教辦函〔2014〕23號,以下簡稱《清單》)和學校信息公開工作執行情況,我校編制了信息公開工作2013-2014年度報告,現按要求向社會公示。
          一、概述
          2013-2014學年度,廣西大學緊緊圍繞中心工作,認真貫徹執行上級部門關于信息公開的相關部署和要求,著力健全信息公開配套制度,不斷提升信息公開工作的制度化、規范化、信息化水平,有力推動學校依法治校、民主政治和黨風廉政建設步伐,促進了學校各項事業的發展。
          (一)加強組織領導與監督,全面推行信息公開
          學校黨委高度重視信息公開工作,形成了黨委統一領導,學校行政主持,紀檢、監察、工會(教代會)協調監督,業務部門各負其責,教職工群眾積極參與,有關部門全力協助配合的領導體制和工作格局,保證了信息公開工作有效開展。
          學校成立有黨務公開工作領導小組和校務公開工作領導小組,負責全校信息的采集、報送、綜合利用和傳播、公開等工作。黨務公開工作領導小組由黨委書記牽頭,黨辦校辦、紀委辦、組織部、宣傳部、武裝部、學工部等部門組成黨務公開工作領導小組辦公室負責組織實施。校務公開工作領導小組由黨委書記和校長牽頭,黨辦校辦、組織部、人事處、宣傳部、武裝部、保衛處、學工部、校團委、教務處、科技處、學報編輯部、研究生處、實驗設備處、發展規劃處、后勤基建處、財務處、招生就業指導中心、國際交流處、離退休工作處、繼續教育學院、校資產經營有限公司、圖書館、信息網絡中心、校友辦、附屬中學等部門組成校務公開工作領導小組辦公室負責組織實施,紀委辦、工會(教代會)、校務督查辦負責監督協調。全校做到了職責清楚,分工明確,有組織、有領導、有計劃積極穩妥地推進信息公開工作。
          (二)完善健全規章制度,促進和規范信息公開
          嚴格按照上級文件要求,對《目錄》黨組織基本情況,重大決策、決定、決議,黨的思想建設,黨的組織建設,制度建設,黨風廉政建設,服務教職工、學生情況,其他事項等8大類35項和《清單》基本信息、招生考試信息,財務、資產及收費信息,人事師資信息,教學質量信息,學生管理服務信息,學風建設信息,學位、學科信息,對外交流與合作信息,其他事項等10大類50項予以主動公開。
          《廣西大學黨務公開實施辦法》和《廣西大學校務公開實施辦法》全面具體地規定和明確了我校黨務公開和校務公開的指導思想、基本原則、主要內容及負責單位、形式、程序、領導體制和工作機制、考核等,對各學院、各部門進一步推行黨務公開和校務公開工作提出了具體要求,是我校黨務公開和校務公開工作的重要指導性文件。目前,我校正根據實際需要對實施辦法進行修訂。
          不斷完善信息公開各專項制度和規定,規范教育教學、招生就業、學生管理、人事師資、財務管理、對外交流與合作等各項事宜,使學校的重大事項和涉及教職工、學生切身利益的信息得到即時公開,做到有章可循。
          (三)不拘一格凸顯特色,多種形式推行信息公開
          我校的信息公開注意內容與形式的統一,不同內容采取不同的公開形式,確保公開的效果。學校網站首頁設立廣西大學黨務校務公開專欄(http://dwxw.gxu.edu.cn/)。此外,各種專門會議以及信息公告欄、電子顯示屏、年鑒、校報???、校內電視等媒介也是學校推行信息公開的主要形式。學校堅持黨委常委會議、校長辦公會議、黨政聯席辦公會議制度和民主議事制度,建立了信訪接待制度和校領導接待日制度,把通過教代會公開事項征求意見作為信息公開的重要形式。學校每學期都召開有處級干部、高級職稱人員、民主黨派、離退休人員和教代會常設主席團成員參加的干部大會,主要由校領導總結通報并安排部署學校工作;每學期分別召開1-2次統戰人士、離退休人員情況通報會,由校領導通報學校改革發展建設等情況。各學院普遍通過全院教職工大會、專題工作會議等形式,向教職工通報財務收支及其他管理情況。我校校園網絡的建設不斷健全,校屬各學院和部門都建立有自己的網頁,許多信息、公眾服務項目都通過官方網絡予以公開。通過閱讀信息公告欄上張貼的信息了解校務,是很受教職工尤其是離退休教職工歡迎的信息公開方式,學校及各院系在住房、人事等問題上也經常采用這種公開方式。我校信息公開形式多樣,不拘一格,根本目的是通過各種渠道使廣大教職工知悉黨務校務信息,民主監督,參與管理,促進學校的發展建設。
          一年來,我校通過信息公開工作,充分調動了廣大教職工民主參與、民主管理和民主監督的積極性,加強了我校的民主與法制建設;最大限度地維護了廣大師生員工的合法權益,在收費、招生、學生管理和就業、財務管理、工程招標、大宗物資采購、職稱評定、人事與師資工作以及關系教職工切身利益事項等方面加大了透明度;促進了黨風廉政建設,學校各級領導和部門自覺接受群眾監督,廣大師生員工更加了解各級領導班子的工作與作風,學校各級領導班子的凝聚力進一步增強,學校各項工作水平和工作效率有了明顯的提高。
          二、主動公開情況
          (一)主動公開基本情況
          1.主動公開信息的途徑
          一是互聯網,通過校園網和信息公開專欄向全校師生員工和社會公眾主動公開信息,通過學校文件管理系統向全校師生員工主動公開信息;二是召開教代會、學代會、學術委員會、情況通報會等會議公開學校信息;三是通過文件、通知、校報???、校內電視、信息公告欄、電子顯示屏、年鑒、會議紀要、服務指南等形式面向社會或在學校一定范圍內公開信息。
          2.通過門戶網站公開信息情況
          2013年6月,廣西大學黨務校務公開專欄在學校網站首頁開通,截至目前已發布信息487項,專欄訪問量已達20309人次。2013年9月,廣西大學黨務校務公開郵箱 dwxw@gxu.edu.cn開通,接受社會大眾的咨詢、申訴與監督。2013-2014學年度,通過學校官方網站向社會發布網絡新聞1000多條,通過文件管理系統向全校教職工發布信息2298項。
          3.通過《廣西大學校報》等校報??_信息情況
          2013-2014學年度,出版《廣西大學校報》17期、《廣西大學學報(自然科學版)》6期、《廣西大學學報(哲學社會科學版)》6期、《廣西大學基因組學與應用生物學》6期;編輯發布《廣西大學年鑒(2013)》、《廣西大學年鑒(2014)》、《國別輿情周報》25期(2014年3月-8月)、《國別專題額分析》6期(2014年3月-8月)、《東盟輿情周刊》17期(2014年5月-8月)、《中國-東盟研究觀察》4期(2014年5月-8月)、《ASEAN輿情周報》4期(2014年8月)等。
          4.宣傳部門公開信息情況
          2013-2014學年度,校黨委中心組集中學習6次;校黨委理論學習中心組成員在公開刊物發表理論文章7篇;發布政治文明和精神文明建設類通知21項;發布先進典型、優秀事跡的宣傳報道8項;通過網絡、官方微博、官方微信等形式主動向校內和社會發布信息698條。
          (二)對《清單》所列事項主動公開的情況
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          通過學校門戶網站,及時公開學校文件、發展規劃、年度計劃、改革方案、規章制度等信息情況,特別是由學校制定和發布的學校章程、教代會制度、各類規范性文件、制度,學校教育教學、科學研究和社會服務等方面的發展規劃、工作計劃及統計數據等。
          2.招生考試信息
          (1)及時公布招生信息。將考生關心、社會關注、與群眾利益最密切相關的重要事項作為主動公開的重點內容,把握招考工作的關鍵環節,不斷提高招生考試工作的透明度。我校目前招生主要類別有:自主招生、保送生、藝術特長生、高水平運動員、普通高考錄取生、研究生、留學生、國防生、成人高等教育生等。對于各個類別的招生,都在學校相應管理部門招生就業指導中心、研究生處、國際交流處、國防教育學院、繼續教育學院的官方網頁(或通過雜志及考試指南等紙質刊物)發布招生計劃、招生簡章、專業目錄、考生須知等信息,公布招生項目、報考要求、測試方法與評分規則、降分標準和錄取辦法、報考程序和辦法、選拔程序、監督機制、管理條例、注意事項、各階段考試結果等內容。尤其對于社會關注度較高的自主招生、藝術特長生、高水平運動員等特殊類別招生,通過明確標準、規范流程等方式,確保整個招生過程公開透明。
          (2)通過教育部高校招生陽光工程指定平臺發布信息。在陽光高考教育部高校招生陽光工程指定平臺發布招生計劃、招生章程、專業介紹等信息并提供在線咨詢。
          (3)設置考生個人錄取信息查詢渠道。在廣西大學招生信息網設置普通高考錄取查詢系統,考生查詢錄取情況方便快捷。招生信息網還及時公布各省分批次、分科類錄取情況。
          (4)咨詢與互動渠道公開。在招生信息網公布申訴與咨詢電話(0771-3232999)及郵箱(zsk@gxu.edu.cn),特設“在線答疑”欄目為考生解答疑惑。
          3.財務、資產及收費信息
          (1)財務、資產管理制度公開情況
          2013-2014學年度,在學校文件管理系統公開發布《財務處關于轉發2014-2015年廣西壯族自治區政府集中采購目錄及限額標準的通知》等關于財務、資產管理的制度25項(包括轉發上級有關制度)。
          (2)收支預算、決算及財政撥款支出預算、決算表公開情況
          2013年11月8日按自治區教育廳的有關規定,將廣西大學2013年公共財政預算撥款“三公”經費預算及上半年支出情況在學校網站公開。
          根據自治區教育廳《關于批復2014年部門預算的通知》(桂財教務〔2014〕11號)的有關規定,2014年3月26日將自治區教育廳批復的我校2014年部門預算情況在學校網站公開。預算公開的格式參照教育廳預算批復文件中的參考格式,公開的基本內容為廣西大學2014年度部門預算收支預算總表、公共財政預算撥款支出表、公共財政撥款資金安排“三公”經費預算表和預算編制說明。
          (3)收費項目、依據、標準與投訴方式公開情況
          按自治區物價局、教育廳和糾風辦等七部門《關于全面落實收費公示制度的通知》的要求,我校在財務處一、二樓辦事大廳以及東、西校園學生宿舍區宣傳櫥窗設置了“廣西大學教育收費公示欄”,對我校各種收費項目、收費標準、收費依據及投訴電話進行長期公示,同時還在學校網站上進行了公示,便于學生、家長了解和社會監督。
          我校在2013年9月1日至2014年8月31日期間,依申請公開的行政事業性收費項目(含學費、住宿費、培訓費等)及服務性收費項目的收費收入共計40769.18萬元。
          根據自治區黨委宣傳部、自治區文明辦和自治區教育廳《關于做好2004年度“西部開發助學工程”有關工作的通知》 (桂文明〔2004〕13號)精神,按照“‘西部開發助學工程’受助大學生第一學年免收學費;從第二學年起,每學年由學校根據受助大學生上一學年綜合測評成績,決定本學年學費是否全免、部分減免或不予減免”的規定,我校在2013年9月1日至2014年8月31日期間共減免學費13.19萬元。
          4.人事師資信息
          (1)基本信息公開。在學校網站人事處主頁,詳細介紹人事處的機構設置、科級崗位職能、辦公地點、各科室聯系人及聯系方式。制定人事處工作流程和服務指南并在網上公布,內容涉及人員招聘、入校報到、崗位聘任、工資福利、合同保險、考核獎懲、高級專家及博士后管理、出國出境管理、檔案管理等。
          (2)政策制度公開。將涉及教職工切身利益的教學、科研、職務晉升、職稱評審、崗位聘任、人才出入、考核、培訓、工資福利等相關內容在學校文件管理系統上公開發布。為改善民生,持續穩步提高學校教職工收入水平,按上級文件精神,經教代會審議通過,于2013年12月和2014年3月先后出臺了《廣西大學績效工資實施辦法(試行)》(西大人〔2013〕90號)及實施辦法的六個附件(西大人〔2014〕16號);為進一步建立健全我校崗位設置管理制度,優化人才隊伍結構,實現人事管理的科學化、規范化和制度化,于2014年7月制定并公布《關于開展第二輪崗位聘用工作的通知》(西大人〔2014〕45號)。
          (3)招聘信息公開。根據各單位上報的年度招聘計劃,在學校網站、廣西人才網上公布2014年教師、行政管理、實驗教輔、工勤等崗位的招聘信息,包括崗位職責、應聘條件、招聘工作流程等,進行全社會公開招聘。所有招聘工作嚴格按照招聘流程,在網上統一公布招聘信息,公布通過資格審核的筆試名單,統一組織筆試、面試,每一輪考試均公布成績和晉級人員名單,確保整個招聘過程公開、公正、公平。
          (4)教職工職稱評審信息公開。在學校文件管理系統及時發布年度專業技術資格評審工作的有關通知,做好宣傳動員工作。使用職稱信息化評審管理系統,開展網絡化評審。各二級學院通過公示欄公示評審結果和申報人名單及材料,公示時間至少7日,使教職工了解、參與和監督評審工作的每一個環節,確保職稱評審公開透明、公平公正。
          (5)人事數據信息公開。在學校網站“學校概況”中公布并及時更新人事基本信息。截至2014年10月8日,我校在職在編教職工3607人,其中,專任教師2271人,具有正高級專業技術職務557人,副高級專業技術職務847人,有專業技術二級崗位人員57人,終身教授6人。博士生導師245人。目前有外聘院士3人,引進的外籍專家3人。教育部“長江學者特聘教授”1人,教育部“長江學者講座教授”1人,國家“萬人計劃”百千萬工程領軍人才1人,科技部中青年科技創新領軍人才1人,國家“百千萬人才工程”人選7人,中國科學院“國外引進杰出人才”(百人計劃)人選1人,享受國務院政府特殊津貼人員21人,國家“有突出貢獻中青年科學、技術、管理專家”3人,國家杰出青年基金獲得者3人,全國“杰出專業技術人才” 1人,教育部 “新世紀優秀人才支持計劃”入選者7人,全國文化名家“四個一批”人才1人。
          5.教學質量信息
          本科生教學質量信息公開。按照教育部要求,將教學質量信息劃分為生師情況、專業設置、課程開設、質量報告四個模塊,明確要求,落實責任,確保信息公開的制度化、常態化。2013年12月16日在廣西大學教務處網站發布了廣西大學2012年本科教學質量報告,從本科教育基本情況、師資與教學條件、教學建設與改革、教學質量保障體系、學生學習效果、特色發展、存在問題及對策、案例分析等8個方面闡釋了2012年學校的本科教學情況,為社會了解學校提供了基本途徑。
          畢業生就業信息公開。通過官方網站、書籍(畢業生每人一冊)、會議、宣傳單等方式發布關于畢業生就業的政策措施和就業指導信息。每年12月按上級文件要求認真撰寫畢業生就業質量年度報告。廣西大學2014屆畢業生就業工作克服社會有效需求減少、就業結構性矛盾突出、畢業生總量持續增加等困難,圓滿完成了既定目標,取得了較好的成績。截至2014年7月15日,我校共有2014屆畢業生7207人(與去年同期相比增加了173人),全校初次就業率數90.87%(與去年同期相比增加了0.01%)。其中博士生37人,初次就業率94.59%;碩士生2032人,初次就業率90.65%;本科生5138人,初次就業率90.93%。
          6.學生管理服務信息
          向全校學生及家長公開各項評優、評先辦法及名單,各類專項獎、助學金、貸款、困難補助的評選辦法及獲得者名單,勤工助學崗位公告、獲得校內崗位學生名單等,各項評獎評先公示均按工作程序和有關規定予以公開;學生違紀處分決定等信息均按有關程序和規定在校內公告欄予以公開。及時發布并告知學生學籍管理的有關規定,在學生入學之初即為其發放學生手冊并以會議或講座形式進行入學教育,詳細解讀有關政策、具體辦理流程,同時介紹學生申訴處理有關措施與辦法,要求各培養單位為新生做好咨詢與服務工作,切實保障學生權益。
          7.學風建設信息
          學校建立有較完善的學術不端行為查處機制,對學術不端行為保持高壓態勢,在舉報、調查、處理等環節都有嚴格的程序和規范,并按有關規定在全?;蛞欢ǚ秶鷥扔枰怨?。學校制定有《廣西大學學術道德規范》、《廣西大學研究生學位論文學術不端行為檢測與處理暫行辦法》等規定并嚴格執行,且適時予以修訂、公開。
          8.學位、學科信息
          學校及時公示、公開學位授予、學位授權點建設、研究生學術規范管理、學術不端行為查處、擬授予碩士、博士學位同等學力人員資格審查和學力水平認定等工作,確保相關單位、個人能夠及時知悉有關政策與信息。根據校學位評定委員會會議精神,學校采用“學位論文學術不端行為檢測系統”(簡稱“TMLC”) 作為檢測研究生學位論文學術不端行為的輔助工具和學位授予質量的監控手段之一,并對學位論文中存在的學術不端行為進行整治。
          9.對外交流與合作信息
          我校國際交流合作辦學情況在國際交流處網站上向社會公開。在我校就讀的留學生,嚴格按照《廣西大學關于本科專業留學生及港澳臺學生執行<廣西大學本科學生學籍管理規定>的補充規定》等制度進行管理。
          10.其他信息
          及時在校內傳達自治區巡視組反饋意見,監督落實反饋意見整改情況。自治區巡視組意見反饋后,學校及時通過會議及有關文件進行傳達,并要求相關單位及時上報整改情況。此外,學校還加強對招生、財務、人事、后勤基建、科研經費、校辦企業等重點領域和重要關口落實情況的再監督和再檢查,確保整改工作不走樣,不走過場,取得實效。
          學校成立有廣西大學安全穩定及應急處置工作領導小組,制定了較全面完備的應急預案,建立了應急工作機制。學校保衛處及時通過學校網站和文件管理系統向全校師生員工發布治安情況通報、安全預警、交通預警、治安溫馨提示等重要信息,切實維護師生生命及財產安全。
          (三)依申請公開和不予公開情況
          2013年9月1日以來,我校未收到本校師生和社會公眾關于學校信息公開的申請。
          (四)對信息公開的評議情況
          本校師生員工和社會公眾對學校的信息公開工作基本滿意。同時提出一些建議:一是希望對學校網站黨務校務公開專欄進行分類設置,多學習借鑒先進高校的做法;二是根據今年新文件新要求,進一步明確和豐富信息公開內容。
          (五)因學校信息公開工作受到舉報的情況
          2013年9月1日以來,我校未收到本校師生和社會公眾關于學校信息公開工作的舉報。
          三、存在問題及改進措施
          一年來,我校信息公開工作取得了較好的成績,但是仍存在著一定的差距與不足,需要在以后的工作中加以改進。
          (一)存在的主要問題
          1.各級領導仍需進一步提高對開展信息公開工作重要意義的認識,仍需對信息公開工作給予足夠的重視;
          2.有些學院和部門在嚴格按照相關要求,結合本單位實際,落實好信息公開的制度上仍需加強;
          3.全校信息公開工作在學院和部門之間還存在不平衡的情況;
          4.有些學院和部門重視了結果的公開,但在過程的公開以及宣傳解釋上重視得不夠。
          (二)改進措施
          1.擴大信息公開工作的宣傳力度,強化校屬各單位和工作人員的信息公開意識,特別是主動公開意識,嚴格按照上級有關規定實行信息公開;
          2.完善信息公開機制和流程,使全校師生和社會公眾知曉并熟悉信息公開渠道和申請流程;
          3.加強信息公開工作人員隊伍建設,加強培訓和指導,不斷提高政策水平和業務水平。
           
           
          廣西大學
          2014年10月30日   
          廣西大學黨務校務公開工作領導小組辦公室核發

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